河北省委省政府出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》

资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展

日前，河北省委、省政府出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》提出，到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，京津冀生态环境支撑区初步建成，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标基本适应。

到2020年，河北省生态文明建设的具体指标为：

城乡布局和国土空间得到优化。主体功能区制度全面推行，生态保护红线严格落实，生态空间进一步扩大，形成满足京津冀协同发展要求的国土空间布局。与京津共同构成层级合理的城市群，区域中心城市、节点城市定位清晰，生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀；中小城市、卫星城镇各具特色、彰显生态，基本建成若干“微中心”。

绿色循环低碳产业体系初步建立。产业转型升级取得突破性进展，服务业增加值占全省生产总值比重达到45%左右，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到20%以上。能源资源消耗强度持续下降，单位生产总值能耗、二氧化碳排放和万元工业增加值用水量完成国家下达任务，农田灌溉水有效利用系数提高到0.69以上。煤炭在能源消费中的占比大幅下降，非化石能源占一次能源消费比重达到10%以上。

生态环境质量明显好转。城乡环境基础设施体系基本完善，主要污染物排放总量持续削减，细颗粒物浓度达到国家规定要求，水源地得到全面保护，土壤环境状况稳中向好。山水林田湖海生态功能得到改善，主要水土流失和风沙区得到全面治理，主要河湖水功能区水质达标率提高到75%以上，地下水超采区基本实现采补平衡，森林覆盖率达到35%，湿地保护率达到48%。

生态文明重大制度基本确立。京津冀生态环境保护协作机制有效运行，源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系基本形成，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。（记者 段丽茜）

　11月14日，河北省委、省政府出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，提出要坚决守住发展和生态两条底线，着力优化国土开发格局，建设京津冀生态环境支撑区，健全生态文明制度体系，努力使生态文明建设与经济社会发展相适应，推进经济强省、美丽河北建设。

《意见》要求，实施山体修复工程，自然保护区、风景名胜区范围内的矿山和采石场依法关停，对居民聚集区、交通干线、河湖周边矿山和采石场进行环境治理。加快推进绿色矿山建设，推广矿产资源节约和综合利用先进适用技术，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，完善重要矿产资源回收利用产业化扶持机制；加强矿产资源管理，严厉打击非法采矿，开展对乱采滥挖、采厚弃薄、采易弃难等行为的综合治理，到2020年，大中型矿山基本达到绿色矿山标准。实施高标准基本农田建设工程，调整严重污染和地下水严重超采地区耕地用途，逐步将25度以上不适宜耕种且有损生态的陡坡地退出基本农田，到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田4600万亩以上。

《意见》提出，健全国土空间用途管制制度，简化自上而下的用地指标控制体系，将开发强度指标分解到各县级行政区，作为约束性指标，控制建设用地总量。加强水、土地节约利用及海洋、矿产资源开发利用标准化工作。深化矿产资源有偿使用制度改革，按照国家政策适时调整矿业权使用费征收标准。建立公开、公正、高效、透明的矿业权交易市场，将矿业权出让全部纳入省市两级公共资源交易平台。